2023-07-26 07:12 来源:福建炎黄纵横 作者:汪毅夫



·汪毅夫说两岸·

幕府制度在台湾

 

汪毅夫


 

幕府制度的历史,“其来久矣”。在清代,幕府制度几乎成为职官制度的补充。清雍正元年(1723年)有谕:“各省督、抚衙门事繁,非一手、一足所能办,势必延请幕宾相助,其来久矣。但幕宾贤否不等,每有不肖之徒,勾通内外,肆行作弊。黜陟属员,则清浊混淆;申理讼狱,则曲直倒置。败督、抚之清节,误督、抚之功名,彼则置身事外,饱囊而去,岂不可恨。夫今之幕宾,即古人参谋、记室,凡节度、观察等赴任之时,皆征辟幕僚。功绩卓著,则拜表荐引。彼爱惜功名,即不敢任意苟且。嗣后督、抚所延幕宾,须拣历练老成,深信不疑之人,将姓名具题。如效力有年,果称厥职,咨部议叙,授之职位,以示砥励。”幕宾又称幕友,俗称师爷等,由幕主私人聘请。幕主辟置幕府、聘请幕友,幕友应聘入幕、为幕主效力,这是幕府制度的两个方面。

在清代台湾,幕友的活动始于清军入台。当时,施琅幕中有个很得力的幕友叫周澎,乾隆《泉州府志》记:“周澎,字文涛,晋江人。博学,工古文、诗赋,靖海将军施琅延之幕中,刻不能离,翰墨皆出其手督、抚以下,清代台湾各级长官也辟置幕府。据《清实录》,道光十三年(1823年)有谕:“此次台匪滋事,嘉义县丞方振声,台湾镇标千总马步衢、把总陈玉威并家属、幕友等同时遇难,激烈捐躯。览奏坠泪,可嘉可悯之至。”县丞、千总、把总分别属于正八品文职官、正八品武职官、正九品武职官。八、九品官也有幕友,可证清代台湾辟置幕府的风气之盛。时至光绪年间,福建巡抚、福建台湾巡抚乃至闽浙总督延请或留用幕友到台,仍然循例向朝廷申报。例如,光绪三年(1877年),福建巡抚丁日昌奏:“此次渡台,幕友需才,请将翰林院庶吉士钟德祥留台助”;光绪十二年(1886年),福建台湾巡抚刘铭传奏:“请调补用直隶州知州何嗣焜办理文案”;光绪二十一年 (1895年),闽浙总督谭锺麟奏:“请将刑部主事俞明震、试用道赖鹤年等留于台湾差遣。”至于幕府制度在设计上的漏洞,也如雍正帝所指:幕友不必担责,随时可以“置身事外”。光绪二十一年(1895年)的唐景崧幕可以是一个例证。据思痛子《台海思恸录》(收《近代史资料》1983年第1辑),唐景崧“宏开幕府,广集英才”,其幕中诸幕友深度参与拥立唐景崧为“总统”的全部事务,事败则个个脱身而走,完全“置身事外”,不必担责也。幕府制度在台湾,乃是一个值得深入研究的问题。

(作者系全国台湾研究会会长、教授)