在金峰这片美丽的土地上
陈小玲
金峰是美丽的。
在漳州市，傍着母亲河九龙江的福建漳州金峰经济开发区是美丽的。
福建漳州金峰经济开发区，与漳州主城区交汇，覆盖了市区西部的芝山、石亭、天宝、浦南四个乡镇。自创办以来，吸引了来自15个国家和地区的700多家企业落户，初步形成了高端装备制造业、电子信息、生物科技三大产业，基础设施日臻完善。先后获得“福建省先进基层党组织”“福建省和谐劳动关系工业园区”“第五批福建省新型工业化产业示范基地”“福建省绿色开发区示范区”等荣誉称号……近年来，开发区的干部群众励精图治，以新的姿容、新的风貌，赢得世人的瞩目。
漳州金峰经济开发区
我曾跻身在工人上班的人流里，分享他们即将进入工作岗位时抑制不住的快乐；也曾目送考察团的人们谈着产值、效益，愉快地走进开发区办公楼大门……繁荣在这里闪耀，祥云驻足人们的脸颊，辉彩里有着传奇般的故事。把笔触伸向金峰经济开发区，对于我来说，还是第一次，当三月的春风吹拂，我怀着殷殷的心情，踏上了这片土地。
独领风骚适逢时
福建漳州金峰经济开发区具有现实感、时代感，领风骚的意识也特别强烈。漳州市委市政府提出“将金峰建设成全市乃至全省一流开发区”的目标，把这片开发区推到了时代的潮头。
那天上午，正赶上芗城区区委常委、金峰经济开发区党工委会书记郭炎河在芗城区委开会。会后，他从繁忙的事务中挤出时间，与我们侃侃而谈。福建漳州金峰经济开发区创办于1992年，是全国第一批通过审核公告的省级开发区。成立之初实行以区带镇（芝山镇）、区镇合一的管理体制，2014年8月，开发区管理体制进行改革，实现与区镇（芝山镇）分离，强化了对芝山、天宝、石亭、浦南四个乡镇开发建设工作的统筹管理。区镇分离后，开发区的主要职责调整为园区发展规划、土地报批、基础设施建设、招商引资和资本运作等工作。2017年，进一步完善了管理体制，明确金峰核心区范围为东至漳华路，西至319国道及金凤路，南至北环城路，北至三宝工业园。
管理体制改革赋予金峰经济开发区新的生命力。年轻的书记用精炼的语言，介绍了开发区以管理体制改革为契机进行重新规划，按照漳州市委、市政府“打造标准化工业园”的发展思路，努力将金峰发展成为产城融合、宜居宜业的现代化产业新城。
在金峰经济开发区采访，有这样强烈的感觉，这就是领导班子都非常年轻，富有朝气，而且几乎每个人都熟知规划图。开发区管理层正着力谋求创新驱动、转型升级，加速探索内生发展模式，加快培育发展高新技术产业，拟申报省级高新技术产业园区。面对墙壁上的规划图，谈及开发区的现实与远景，管委会副主任韩小强和开发区规划建设局局长吴张历两人滔滔不绝：
——规划范围覆盖漳州金峰经济开发园区，南至北环路，北至沈海高速复线、北一路南侧道路，东至漳华路、白南路，西至九龙江西溪、天宝镇墨溪村，总面积为55.97平方公里。
——规划时限为2017—2030年，其中近期为2017—2020年，中期为2021—2025年，远期为2026—2030年。
——产业空间布局形成一廊七区。一廊：依托园区主干道金塘路形成的产业发展廊道。七区：生物技术产业区、高端装备制造区、现代物流产业区、食品工业区、高端居住休闲区、现代贸易服务区、文创产业区。
——为了既保证各级文物古迹保护单位本身的完整，又保护文物保护单位周围的环境，使周围的建筑物、构筑物与文物古迹保护单位保持合理的距离和高度，并协调环境气氛，规划从绝对保护范围、建设控制范围和环境协调范围三个层面提出文物古迹保护的要求。
……
规划牵引人们的目光，未来发展令人期待。
金峰完善管理体制后，进一步规范招商引资流程，实行“一张图”全方位服务，有效激活了招商功能，先后对接114个项目，其中已签约项目21个，包括中南高科一期、五洲城二期、三宝中冶装配式建筑、三宝耐腐蚀热轧卷板、三宝物流园等重大项目，总投资额约105亿元；对西湖征迁的顺兴食品、翔通宝达、回声电子等优质企业进行二次招商；先后到上海、杭州、厦门等地对接中南高科、恒信东方、新福达、奥士康等大项目。
管委会办公室主任欧阳思嘉说，管理体制后，与企业联系更直接了，去年开发区服务方面有新举措，建立“一对一”挂钩联系企业、产业项目、基础设施项目“三挂钩”制度，定期走访已接管的核心区内491家企业，实时督查产业项目及基础设施项目进展；依托金峰众创园，全力打造企业公共服务平台。
昂首挺进绿色开发区示范区
2017年11月，福建漳州金峰经济开发区通过福建省商务厅组织的绿色开发区示范区验收评审，入选省级绿色开发区示范区，成为漳州市唯一入选省级绿色开发区示范区单位。在开发区经济发展与投资促进局副局长余明琪的引领下，我调研了区内多家企业，听企业负责人讲述积极转型绿色发展，实现产业蓬勃与碧水青山并举的“绿色故事”。
绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，建设绿色开发区，就是要以最小的环境损害、最少的资源和能源消耗，产生最大的经济效益，是开发区持续快速健康发展的必由之路。金峰经济开发区从过去主要依靠优惠政策吸引投资者，逐渐转变为主要依靠综合投资环境吸引投资者，在这样的背景下，开发区的生态环境保护与建设就显得特别重要。
如何建设生态型经济开发区？金峰经济开发区制订出了“绿色产业、绿色屏障、绿色家园”的发展思路，积极推进标准化工业园区建设，把生态环境建设作为一项重要的民生工程。
在金峰经济开发区，无论从开发区办公楼出发到金峰北路，从漳华路到天宝……无论是你乘车而行，还是自由漫步，无论是你极目远眺，还是凝神小视，映入眼帘的，近处是绿，远处也是绿，有绿即成景，无处不是绿。一家一家企业，周边全是树；一家家企业之间，也是用成行的树相隔。街道两旁的树并不高，公路中间的隔离带也是树排成的绿墙，给公路增添了几分诗意。查阅有关资料了解到，金峰经济开发区已建成金峰北路、漳华路等25公里绿化道路和137公顷的景观公园，企业绿化面积达152公顷，区内绿化覆盖达20.17％，形成完善的绿色资源体系；构筑绿色屏障，相继建成林语堂纪念馆万亩蕉园、上坂公园、马山公园、龙塘山公园、滨江生态公园等137公顷；结合漳州市总体规划，启动西湖城市公园、天宝湿地公园前期策划……
然而，开发区的“绿色”，不仅是指生态意义上的“绿色”，而且是泛指在生产建设过程中对环境的保护、对资源消耗的节约，以及对经济增长质量的要求。
开发区主要污染类型为水污染和大气污染。建设绿色开发区，就要增加对环保设施建设投入，污水集中处理系统是区域环境改善具有重要作用的设施。身处漳州市西区污水处理厂，是一家日处理污水4万吨、配套管网完善的污水厂，污水集中处理率达95％，对改善漳州市的投资环境至关重要。
污水处理厂办公室主任蔡士俊，毕业于漳州职业技术学院环境监测与评价专业，从实习到转正已经工作了8年。他介绍说：“污水处理厂一般在地势比较低、沿江、市郊选址。西区污水处理厂是漳州首家完成提标改造的污水处理厂。2018年6月30日前，漳州污水处理厂均需完成提标工作。提标改造主要是指从城镇污水处理厂污染物排放标准（标准号GB18918-2002）一级B提升到一级A。”他用手指着眼前的构筑物介绍道：“那是高效沉淀池，引进法国德利马技术，主要是处理水中的总磷与悬浮物。高效沉淀池边上那两台机械设备叫微过滤，引进法国法捷斯设备，主要是深度处理水中悬浮物。”眼前的西区污水处理厂三期工程正在紧锣密鼓建设中，规模日处理量2万吨，出水水质按《污水处理厂排放标准》（GB18918-2002）一级A排放。污水处理厂全部工程完工后可提供城市内河6万吨/日的优质中水，推动内河活水改造建设，对治理污染，保护流域水质和生态平衡具有十分重要的作用。
在工业企业大气污染综合治理方面，金峰经济开发区积极配合区环保局全面整治燃煤锅炉和炉窑，注销、停用10蒸吨及以下燃煤小锅炉，同时，深化二氧化硫和工业烟粉尘治理，强化对三宝钢铁、深宝水泥厂等重点行业与企业的监管，督促三宝钢铁投运脱硫设施，确保综合脱硫率达80％以上，深宝水泥厂安装高效除尘设备，确保颗粒物达标排放。
项目引进则严格实施“芗城区招商引资项目准入流程试行办法”有关规定，重点引进投资大、占地小，有利环境保护的高新技术项目，“绿色招商”成功引入保利协鑫等重点配套项目，培育科华、点景等一批创新型龙头企业，促成科华太阳能光伏发电、青岛啤酒温控设备改造等一批节能项目建成投用。
一系列工程的实施，助推了绿色开发区的崛起。如今，绿色已经成为描绘金峰经济开发区的主色调，生态优势也将成为开发区发展的底色。
以创新引领产城融合
为了感受开发区的建设风貌，在管委会副主任韩小强、经济发展与投资促进局局长余明琪的陪同下，我们前往建设中的金塘路。车子从胜利西路拐进金峰北路一路行驶，我的目光投向改造后不久的柏油公路，它平坦宽阔，乌黑油亮，如同一条墨染的绸缎，在太阳照射下闪闪发光，路两边行道树在车窗两旁飞快地向后移动，很快就抵达金塘路建设工地。金塘路项目总工程师何荣林介绍：“金塘路建设项目是漳州市区西北部连接4个乡镇12个行政村、三个高速出口的城市快速通道，也是漳州市区主干道胜利路的进一步延伸，拟建道路总长约9.9公里，其中7.4公里，已经动工，计划2019年10月完工。它是目前漳州市区投资规模最大的一条市政道路……”语气里透出自豪感。
听着介绍，我脑海里突然呈现出开发区办公室的那张规划图，图上画有这条路。金塘路处漳州市区西延北扩战略发展区域，南连西湖生态园区，北接规划中占地25.6平方公里的金宝湖生态园区和金宝工业园区，既是漳州市主城区第一条地下综合管廊建设项目，也是福建省第一条220千伏高压电缆下地入廊的道路建设工程。项目的顺利投建将带动道路周边两万多亩土地的科学开发利用，对金峰经济开发区推进产城融合，建设全省一流标准化工业园区具有重要战略意义。
突然想起一句话：“道路表现一个城市的气魄”。
提起产城融合，金峰经济开发区在构建这一格局有着天然的优势：地处亚热带，紧邻城区，依九龙江西溪而建，东北侧挨着九龙江北溪，拥有独特的生态优势；经济与产业基础完备。已完成开发面积13.89平方公里，开发区内漳州佳龙科技股份有限公司属于国家高新技术企业，是国家级火炬计划项目承担企业，2015年正式挂牌成功登陆“新三板”，成为中国第一家上市的计量与包装机械设备企业；福建傲农生物科技集团股份有限公司是一家以标准化、规范化、集约化和产业化为导向的高科技农牧企业，2017年9月，傲农集团在上海证券交易所挂牌上市；今年1月，盈塑母公司盈趣科技在深交所中小板成功上市；漳州市威华电子有限公司是仪器仪表行业中国大陆主要的生产企业之一，是阿里巴巴和中国制造网测量行业的金牌供应商之一，是唯一获得SGS和INTERTECH生产体系和贸易体系现场验证的供应商；漳州东方科技集团是专业从事研发，制造及销售测量测试仪器仪表的国家重点高新技术企业，产品服务全球70多个国家和地区，是中国最具规模的仪器仪表制造企业之一；漳州科华技术有限责任公司以电力电子学为技术核心、以不间断电源（UPS）产业为主导的技术创新型企业……一系列现代产业集聚发展；人文资源丰富，令人向往。唐宋以来，九龙江两岸地区就不断聚集人口，漳州主城区是开漳文化与乡土文化的交汇区，自陈政、陈元光父子在漳州设立“漳州府”以来，逐步形成了独具闽南特色的开漳文化与地方民俗，位于金峰经济开发区境内的天宝路边村省级文保单位威惠庙，市级文保单位天宝埔里村圣兴堂、陈氏宗祠都是这些文化的体现。此外，天宝五里沙村大陆首家林语堂纪念馆，市级文保单位石亭镇鳌门村鳌门庵、天宝墨溪村戴氏宗祠，中国传统村落天宝镇洪坑村等具有一定文化价值，人文资源提升了产城融合的品味。优良的资源禀赋及产业经济发展，让金峰经济开发区在产城融合中赢得先机。
另一方面金峰经济开发区产城融合还邂逅了发展机遇。根据福建省发展规划，未来沿海高铁（厦深高铁）、厦昆高铁（赣龙漳厦铁路，客货运）在漳州中心城区西北部交汇；沈海高速及其复线和厦成高速公路在金峰经济开发区境内交汇，并分别设有落地互通，金峰经济开发区的综合枢纽地位明显提升；随着漳州主中心城区向西部、西北部发展，金峰经济开发区周边区域如靖城镇、九龙生态工业区（含丰山镇、浦南镇）、南凌新城、石亭镇等发展迅猛，受漳州主城区的辐射及周边区域的带动，“产城融合”获得更多机遇。
金峰经济开发区党工委书记郭炎河认为，如果一个区域仅有产业没有城的概念，产业工人生活、管理人员居住就不方便；有了城的概念，他们才能更好地在这个城里生活、工作。“我想产城融合是我们必须走的一个路子，我觉得这个路子是个方向，以产促城是个手段，以城促产是个加速器。产城融合的意义，远不止是给开发区带来全新的发展机遇，更探索出一条产业促进城市发展、城市崛起带动产业的良性循环道路。”
在金峰经济开发区，产城融合不是一个新概念。
——“腾笼换鸟”点燃产城融合新活力。福建金峰经济开发区是漳州市城市工业区，第一批工业小区康林、路口104家企业与西部六个村相邻，属老旧工业小区，基础设施配套较差。空间发展的瓶颈和产业发展的瓶颈，势必“腾笼换鸟”。漳州市打造“五湖四海”为金峰经济开发区“腾笼换鸟”提供了一个良好契机。2017年，漳州市对这一片区4.23平方公里，包括六个行政村、两个工业区，总面积超200万平方米实行征迁，全面实现金峰经济开发区老旧工业小区、城中村、棚户区“腾笼换鸟”，目前已基本完成征迁工作。“腾笼换鸟”后，未来西湖生态园将被打造成漳州中心城区集聚文化游、商务休闲、教育健康特色的绿色城市副中心。
——“通过众创空间建设，打造产城融合新亮点，形成城市经济新动能，构筑科技创新新载体。”金峰经济开发区管委会副主任韩小强表示。
为了了解众创空间的管理和运营理念，我参观了金峰众创园。金峰众创园运营公司副总经理卢明辉介绍了园区的发展情况。“根据金峰经济开发区管委会的规划，金峰众创园在开发区的核心区域，总投资10亿元，总规划面积425亩，分三期建设，目的是建成全市功能最齐全、运行最高效的企业公共服务平台和大学生创业平台。2016年8月，金峰众创园一期建成正式运营。”“金峰众创园以‘移动互联？智慧创新’为定位，致力于实现三大功能：为金峰经济开发区提供产业配套；打造漳州市产业转移升级平台；引进台湾的食品工业及现代化农业、服务业，搭建与漳州产业吻合的互联网创业平台。”
2017年6月，省教育厅和漳州市政府共建的福建省大学生创新创业基地（漳州）定址于金峰众创园区，作为对接漳厦高校优质创业项目的平台……运营至今，先后获得福建省首批众创空间示范点、省示范创业创新中心、省巾帼众创空间示范基地、省大学生创业创新基地（漳州）等荣誉称号。科技部火炬中心公布2017年度国家备案众创空间名单，金峰众创空间赫然在列。
——打造宜居新区。首先配套先行。开发区加大投资力度，组织实施了一批水、路、电等基础设施项目建设，进一步完善园区功能配套。2016年以来，建设了金星西路、金星东路、金塘路、北斗二路、金马路、金上路等7条道路，金上路已投入使用；电力方面，建成110kv变电站两座，完成4条电缆线架设，完成金闽路路灯照明工程；水管铺设方面，铺设自来水管道2.3公里……另一方面加快教育配套建设步伐。位于市区西洋坪大桥北侧的高校园区自2003年全面推进以来，高校园区原有的漳州职业技术学院和闽南师范大学不断完善基础建设，改善办学条件，而漳州医学护理职业学院、漳州城市技术学院、少体校、漳州双语学校，以及一批公共配套设施相继建成投入使用。此外，正兴学校、芗城第三实小先后招生，今年4月，漳州市发改委批复同意漳州一中高中部项目落地西湖生态园片区。与此同时，整合塘边、乌石、高坑等3所小学，筹建石亭中心小学、大房学校，改造天宝中心小学危房等。为出行方便捷，交通体系方面将进一步优化区内路网系统，调整金塘路顺接胜利路，构建以北环城路、江滨路、胜利路、北仓路为路网骨架，瑞京路、官港路、惠民路、金岭路等为次干道，城市支路为补充的道路网格局，同时，采用轨道交通+公交枢纽相结合的模式，充分强化轨道R3线上坂站的快轨“集结”作用，以上坂R3车站为起点，设置向龙岩、靖城、圆山高新区、金峰经济开发区以及市中心的公交线路，并在北环城路车站段设置公交港湾车站。
开发区不断提升综合承载、配套能力，在有效解决开发区建设发展中生产性和生活性需求的同时，也充分满足和辐射区域内及周边群众需要，吸引更多的人前来落户。
金峰经济开发区仿佛是一个磁场，无论站在哪个角度都会被深深地吸引。面对这个磁场，我深信，它将成为芗城区乃至漳州市最具发展活力的经济版块。
（本文原载于福建省炎黄文化研究会、省作协“走进八闽”文化采风系列之《走进芗城》，图片来源于网络，如有侵权请联系删除）